De tierras aztecas a Venezuela. Este es el nuevo compromiso del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador junto con el presidente venezolano, Nicolás Maduro, a través del conocido programa "Vuelta a la Patria". Un acuerdo enmarcado en una estrategia ideada por Caracas en agosto de 2018 y con el que se busca que miles de migrantes venezolanos abandonen México a cambio de una serie de beneficios económicos. ¿Qué puede implicar esta nueva política migratoria en la región?

Una medida económica para seducir a migrantes 

El acuerdo establece un apoyo económico mensual de 110 dólares durante los seis meses posteriores a la llegada al país de origen. También incluye convenios con empresas mexicanas y venezolanas para ofrecer empleos a estos mismos migrantes deportados. El Ejecutivo mexicano también anunció un mismo pacto con Colombia y Ecuador.

"Es mejor que exista este programa antes de que se repatríe a personas sin oportunidades laborales y sin dinero", indica a DW Valeria Valle, académica del Departamento de Estudios Internacionales en la Universidad Iberoamericana de Ciudad de México. "Sin embargo, qué pasará cuando pasen estos seis meses?", se cuestiona. 

Según Alicia Bárcena, de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) de México, con esta ayuda se pretende crear "un estímulo para que regresen", dijo la propia diplomática en una conferencia matutina. El monto se entrega en una tarjeta, de forma similar a otros programas del país como "Jóvenes Construyendo el Futuro" o "Sembrando Vida".

En opinión de Valle, pensar que este incentivo compensará a las personas que migran es "ingenuo" y recuerda el "vía crucis" que han tenido que sorportar para llegar hasta México. "Si no volvieron atrás es porque la situación en el origen es tan terrible que prefieren obtener el refugio en México o lograr el sueño de llegar a Estados Unidos y ganar mucho más que 110 dólares al mes", recalca.

"Es muy difícil pensar que una medida de esta naturaleza sea efectiva con personas que han invertido todo lo que tienen para salir y que han arriesgado muchísimo en el camino", dice a DW Luciana Gandini, coordinadora del Seminario Universitario de Estudios sobre Desplazamiento Interno, Migración, Exilio y Repatriación (SUDIMER).

Para Ariel Ruiz, analista del Migration Policy Institute (MPI), con sede en Washington, el acuerdo es una buena iniciativa, aunque solo a corto plazo ya que puede ayudar en la reintegración de aquellos que retornan a Venezuela. No obstante, "por sí solo no es suficiente para atender otras condiciones que motivan a estas personas a emigrar, incluidas altas y persistentes tazas de pobreza y persecución política", dice a DW.

En líneas generales, Andrea Samaniego, profesora de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, opina que el acuerdo es una buena medida, "mejor que la que actualmente impera en donde se criminaliza a los migrantes" y remarca, en declaraciones a DW, que esos vínculos con empresas y gobiernos pueden permitir "reestrablecer el tejido social".

Nueva política, viejos hábitos

Bárcena informó el pasado 21 de marzo sobre dicha cooperación para mandar de vuelta a venezolanos pues "no podemos con estas cantidades", señaló en la conferencia de prensa matutina.

"No hay duda de que el número de migrantes que transitan de manera irregular por México sobrepasa la capacidad institucional del gobierno mexicano", indica a DW Ariel Ruiz, analista del MPI.

"No solo es la cantidad de migrantes, pero también su composición con más familias y menores de edad en tránsito y que cada vez son de más diversas nacionalidades", dice Ruiz, y señala que el sistema migratorio mexicano, al igual que el sistema estadounidense, "no está diseñado ni para detener a este volumen de migrantes ni para atender sus necesidades de protección".

Ruiz recuerda que tan solo en los dos primeros meses de 2024, cerca de 56.000 migrantes venezolanos han sido detenidos por el Gobierno mexicano. En 2023, se alcanzó la cifra récord de 782.000 migrantes detenidos, de los cuales casi el 30 por ciento procedían de Venezuela, apunta.

"La situación se ha agravado, es evidente, hasta convertirse en una verdadera crisis humanitaria provocada por el mismo Gobierno mexicano", dice a DW Melissa Vértiz, secretaria técnica del Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GTPM).

En una entrevista con DW, Vértiz acentúa la "pésima gestión migratoria" llevada a cabo en México no solo en el último sexenio, focalizadas en la criminalización de los migrantes y el aumento de la seguridad, en lugar de garantizar su regularización, es decir, de abrirles la posibilidad real de acceder a derechos y servicios.

"Corresponsabilidad regional"

Las políticas migratorias y fronterizas llevadas a cabo por Estados Unidos han tenido "impactos significativos" sobre la situación migratoria en México y en toda la región, constata la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). 

En este sentido, López Obrador pidió a Washington que "invierta 20.000 millones de dólares anuales para el desarrollo de Latinoamérica", entre otras cuestiones, algo que EE. UU. calificó de propuesta "absurda". 

En opinión de Vértiz, debe haber una "corresponsabilidad regional", tanto del gobierno de México, como de EE. UU. y de países de origen de migrantes, para que se generen ciertas condiciones y que "el derecho a migrar sea una opción, y no una obligación", sentencia.

Para Ariel Ruiz, del MPI, aunque las propuestas de invertir más recursos en los países latinoamericanos es importante, "estas inversiones no darán resultados en el corto plazo", pues "es un proceso que dura décadas". Mientras, "se requieren programas y políticas que puedan brindar alternativas de corto plazo", señala a DW.

De momento, la Cancillería mexicana no ha informado sobre cuántos venezolanos se han acogido a esta medida desde que fue implantada en el mes de febrero.

(vt)

El reciente anuncio de Médicos Sin Fronteras (MSF), el 7 de marzo, sobre la orden del Gobierno de Panamá de suspender su atención a los migrantes en la selva del Darién, una ruta migratoria crucial, ha resonado ampliamente en las redes sociales y ha levantado alarmas entre organizaciones humanitarias internacionales. Esta selva, que separa Colombia y Panamá, es un corredor clave para aquellos que buscan llegar de Sudamérica a Estados Unidos.

MSF reveló que Panamá argumenta la falta de un convenio de colaboración actualizado con el Ministerio de Salud como razón para esta suspensión. Según MSF, intentó sin éxito renovar este convenio desde octubre de 2023. Esta situación surge en un momento en que la organización ha reportado un alarmante incremento en los casos de violencia sexual en esta ruta, describiendo incidentes de una brutalidad sin precedentes. En una semana de febrero, MSF atendió a 113 víctimas de agresión sexual, incluyendo a niños, lo que representa casi el doble de la media mensual de casos atendidos en 2023.

Al día siguiente del anuncio de MSF, el Ministerio de Salud de Panamá emitió una aclaración indicando que el convenio con MSF finalizó el 31 de diciembre de 2023, lo que, oficialmente, deja a la organización sin autorización para realizar actividades de salud bajo dicho acuerdo. Ese Ministerio también señaló que había solicitado información completa sobre los casos de agresión sexual denunciados, pero recibió respuestas incompletas y tardías, y subrayó la obligación de cumplir con la normativa vigente en la notificación y entrega de informes de pacientes.

Deutsche Welle se ha puesto en contacto con Médicos Sin Fronteras, que, por el momento, no da declaraciones y remite al comunicado emitido.

DW también ha intentado contactar a las autoridades panameñas, sin éxito hasta la fecha.

Preocupación por políticas del Gobierno panameño

Elías Cornejo, coordinador de Fe y Alegría, una oenegé activa en la región del Darién, expresa a DW su preocupación ante la suspensión de actividades, por el impacto que esta tiene, tanto en los migrantes como en el trabajo de su propia organización. Compara la situación con "caminar sobre vidrio, descalzos", reflejando la tensión en la colaboración con las autoridades de Panamá.

Cornejo reconoce los esfuerzos del gobierno para atender la crisis humanitaria y los desafíos de gestionar una crisis de magnitud regional dentro del ámbito nacional. Sin embargo, expresa críticas hacia ciertas políticas gubernamentales. En particular, menciona la complejidad que enfrentan las organizaciones sociales para cumplir con las demandas gubernamentales de reportes y evidencias en casos de violencia sexual. "Son mujeres que han sido violadas hace ocho o nueve días. Qué pruebas pueden presentar cuando has pasado por el río, por la lluvia, por la humedad", dice en entrevista con DW. 

Elías Cornejo también rechaza las acusaciones gubernamentales hacia las oenegés sobre que "los organismos facilitamos el trabajo de las bandas delincuenciales y fomentamos la migración".  Esta crítica se refleja en un comunicado emitido por Fe y Alegría, junto a otras organizaciones religiosas, en respuesta al conflicto entre Médicos Sin Fronteras y el gobierno. En él, instan a las autoridades a reconsiderar el enfoque de manejar la migración como un asunto de seguridad en lugar de como una crisis humanitaria.

En septiembre de 2023, el Gobierno de Panamá declaró estar al borde de su capacidad de respuesta ante el creciente flujo migratorio, y anunció medidas como la eliminación de controles y asistencia en ciertos municipios fronterizos, así como el aumento de deportaciones.

Una ruta cada vez más peligrosa

En 2023, más de 520.000 personas cruzaron en el último año, de las cuales 120.000 eran niños. Esto marca un aumento de la cifra total de migrantes del 109% con respecto a 2022. Las proyecciones indican que la cifra podría ser aún mayor este año, y ya son más de 80.000 las personas migrantes que han atravesado el paso en los primeros meses de 2024. 

Pero no solo el incremento de migrantes presenta desafíos significativos para las organizaciones humanitarias que brindan apoyo a los migrantes a su llegada a Panamá. 

“El perfil de la gente que hace esa travesía ahora es aún más vulnerable que el de las personas que veíamos hace dos años, hace 1 año", señala a DW Margarida Loureiro, Representante Adjunta de ACNUR en Panamá. 

Asistencia médica crucial

Y también el riesgo de los migrantes de caer en manos de bandas criminales que operan en el Darién ha crecido. "Tres de cada cinco personas entrevistadas por ACNUR reportaron haber sufrido malos tratos y abusos, incluso abusos sexuales durante su viaje a través del Darién", dice Loureiro. 

Estas personas, especialmente las víctimas de violencia sexual, necesitan asistencia médica, un servició que hasta ahora brindaba MSF, como confirma en una declaración por escrito a DW Sandie Blanchet, representante de UNICEF en Panamá: "MSF proveía servicios esenciales para salvar vidas a las personas de las comunidades indígenas locales y a las personas migrantes. Desde UNICEF nos preocupa que el cierre de sus servicios los afecte a todos."

Bram Ebus, consultor del Internacional Crisis Group, hace un pronóstico sombrío para el 2024, afirmando que los migrantes estarán más solos y expuestos a riesgos sin la asistencia de MSF: "Estamos hablando de una diferencia entre vida y muerte", advierte.

(cp)

 

A veces los procesos burocráticos en Alemania sí son rápidos. En cuanto el canciller alemán y los jefes de gobierno de los 16 estados federados acordaron la tarjeta de débito para solicitantes de asilo, el pasado noviembre, la primera autoridad local ya la estaba introduciendo. Fue un distrito del estado de Turingia, en el este de Alemania, el que, al emitir la tarjeta, también introdujo una serie de restricciones.

La tarjeta "Mastercard" de prepago sólo puede utilizarse para hacer compras a nivel local. No se puede retirar efectivo ni hacer transferencias dentro o fuera de Alemania. Otras ciudades y municipios también han introducido la tarjeta de pago, que se prevé que esté disponible en todo el país a finales de 2024.

Limpiar por obligación

Turingia también es pionera en otra medida de la política de asilo que está siendo noticia en toda Alemania: un administrador de distrito -que es algo así como un alcalde- ha introducido el trabajo obligatorio para los solicitantes de asilo alojados en viviendas colectivas en su ciudad. Deben mantener limpios sus alojamientos y los terrenos que los rodean. Si se niegan a realizar el trabajo de limpieza, se les recortarán las prestaciones en hasta 180 euros al mes.

En principio, el trabajo obligatorio no es nada nuevo. Existe una normativa legal al respecto desde hace mucho tiempo. Sin embargo, no aplica a un trabajo regular con su correspondiente remuneración. En términos puramente legales, los solicitantes de asilo no pueden trabajar en absoluto durante los tres primeros meses. Después, hay regulaciones escalonadas dependiendo de si los refugiados viven en alojamientos colectivos o tienen hijos menores de edad, por ejemplo. Por regla general, el permiso de trabajo no se expide hasta pasados seis meses.

Compensación de gastos en lugar de salario

Sin embargo, lo que siempre es legalmente posible para los solicitantes de asilo, y también se aplica a aquellos cuya solicitud de asilo ha sido rechazada y que tendrían que abandonar el país, es que se los puede obligar a hacer hasta cuatro horas de servicio comunitario al día por una compensación de 80 céntimos por hora.

Según Christian Herrgott, concejal de distrito del partido conservador Unión Demócrata Cristiana (CDU), esta normativa, que muy pocas autoridades locales han utilizado hasta la fecha, tiene varias ventajas. La obligación de trabajar ofrece una tarea, sobre todo a quienes aún no pueden trabajar regularmente, y también garantiza que la gente tenga "una estructura diaria". Al dejar de contratar a una empresa de limpieza, también crea más aceptación entre la población, que, con los impuestos, está financiando las ayudas a solicitantes de asilo.

Turingia va a la cabeza

Desde luego, no es casualidad que Turingia sea uno de los pioneros tanto en la introducción de la tarjeta de pago como en la implantación del trabajo obligatorio, y que fueran políticos de la CDU quienes tomaran la iniciativa en ambos casos. En septiembre se elegirá un nuevo parlamento estatal en ese estado del este de Alemania. Los sondeos muestran a la AfD, con su líder de extrema derecha Björn Höcke, al frente con más del 30%. La CDU se sitúa en el 20% y espera recuperar a los votantes de la AfD con una postura más dura frente a los solicitantes de asilo.

Esto no sólo se aplica aTuringia, sino también a la vecina Sajonia, donde también hay elecciones en septiembre y la AfD también lidera las encuestas.

La mayoría de los refugiados que llegan a Europa tienen como destino a Alemania. En 2023 se presentaron casi 330.000 solicitudes de asilo. Esto representó el 30 por ciento de todas las solicitudes en los 27 países de la UE. Las ciudades y municipios, y también los estados federados, dicen desde hace tiempo estar sobrepasados por los problemas de infraestructura para acoger a las personas que solicitan asilo, debido a la escasez de viviendas, la falta de plazas en guarderías y escuelas, así como flata de vacantes en cursos de alemán y de integración.

En la población crece el descontento por esta situación. Según un reciente estudio de la Fundación Bertelsmann, la disposición a aceptar refugiados ha descendido considerablemente. Aunque sigue existiendo una "sólida cultura de acogida", el escepticismo hacia la inmigración y la preocupación por las consecuencias negativas han aumentado notablemente.

En este contexto, cada vez más políticos reflexionan sobre cómo hacer que Alemania resulte menos atractiva para los refugiados en el marco de las posibilidades legales. La tarjeta de pago y el debate sobre el trabajo obligatorio podrían entenderse como medios para ello.

(ies/cp)

Venezuela es el país de América Latina que más solicitudes de asilo presenta en Alemania. En todo 2023, se contabilizaron cerca de 4.000 peticiones, según la Oficina Federal para Migración y Refugiados del país (BAMF, por sus siglas en alemán), y ya superan las 650 sólo en el mes de enero de 2024. Es una tendencia que ha ido en aumento en los últimos años, debido a la compleja situación política y económica que vive el país latinoamericano, señalan expertos a DW. 

Los números, no obstante, se han visto empañados en el último año por un aumento también en las deportaciones. El hecho ha generado críticas y preocupación entre las asociaciones de apoyo a refugiados venezolanos en Alemania, por la forma de tramitar estas solicitudes y por el desconocimiento de la situación en Venezuela.

Una carta para "sentar un precedente"

En una carta abierta enviada esta misma semana al Gobierno del canciller alemán Olaf Scholz, las principales organizaciones de defensa de venezolanos en Alemania exigen una suspensión "con efecto inmediato" de las deportaciones.

Una de las asociaciones que encabezan la misiva, Pro Venezuela e.V., señala a DW que con esta acción buscan "sentar precedente, con la esperanza de influenciar la percepción de Alemania sobre Venezuela", al tiempo que su vicepresidente, Julián Ferrín-Torrealba, añade que hay preocupación por las deportaciones "solo con el ánimo de deportar". 

Desde otra de las asociaciones, Einheit für Venezuela (o Unidad para Venezuela), no saben si con esta misiva cambiará la situación, "pero, por lo menos, que sepan que hay una comunidad allí que está preocupada", dice su presidenta Milsy Liebezeit.

Consultada por DW, la BAMF contestó que es el Gobierno federal el responsable de dar una respuesta a la misiva. También el Ministerio del Interior de Sajonia declinó comentar la carta abierta.    

Cifras poco claras

Los datos públicos de la BAMF indican que de las 3.729 solicitudes presentadas por venezolanos en 2023, 1.539 fueron denegadas. Éstos datos, sin embargo, no muestran cuántas resultaron finalmente en deportaciones ejecutadas. Según los firmantes, fueron ocho, aunque estiman que la cifra podría ser muy superior.

No obstante, datos proporcionados a DW por parte del Ministerio del Interior del estado federado de Sajonia, de donde proceden el 89 por ciento de las solicitudes de venezolanos, indican que fueron deportados un total de 15 ciudadanos venezolanos en todo 2023.

"Nos vamos enterando por nuestras redes y, junto a las familias y los abogados, documentamos los casos", indica a DW María Gabriela Trompetero, investigadora de la Universidad de Bielefeld, en Alemania. "Por ejemplo, hoy nos enteramos de que la semana pasada deportaron a dos jóvenes", señala.

Las asociaciones también destacan su preocupación por la "irregularidad de algunos casos", ya que en muchas de las deportaciones, esas personas "ni siquiera tenían respuesta a sus solicitudes, los agarró por absoluta sorpresa", sentencia Liebezeit. 

"Venezuela no se ha arreglado"

"Venezuela no es un país para las deportaciones", señala Trompetero. "Estamos frente a un Estado que no les garantiza a sus ciudadanos derechos básicos como el acceso a la salud, a la educación y a los servicios básicos, como agua o electricidad", dice a DW.

Según Aministía Internacional, a fecha de agosto de 2023, unos 7,7 millones de personas habían huido de Venezuela, lo que equivale aproximadamente a una cuarta parte de la población total.

"Venezuela no se ha arreglado, la situación sigue siendo delicada y peligrosa, y creemos que eso como que se les olvidó", señala Liebezeit, en referencia a las autoridades alemanas.

Desde la BAMF señalan a DW que analizan cada caso de forma individual, a partir de una entrevista personal, examen de documentos y otras pruebas. No obstante, tanto expertos como las asociaciones consultadas señalan que falta comprensión en el proceso.

En esta línea opina Lorelvis Zavala, presidenta de Venezolanos en Sajonia, que también ha apoyado la carta: "Hemos notado que todas las respuestas que ha dado el BAMF hacia los venezolanos han sido 'infundadas'; dicen que no hay un motivo en Venezuela de persecución y que Venezuela está bien", cuenta a DW.

Para Dave Schmidtke, portavoz del Consejo de Refugiados de Sajonia, todos los rechazos en el procedimiento de asilo se basan en observaciones de las autoridades alemanas, informes desde el Ministerio de Exteriores a la BAMF sobre la situación de Venezuela, así que descarta que se trate de interpretaciones erróneas de la ley, "sino más bien de una imagen falsa de la realidad de Venezuela", dice a DW.

Schmidtke añade también un tinte político: "El Estado muestra su poder a través de las deportaciones, así que, si el Gobierno quiere aumentarlas, es sobre todo para satisfacer a los votantes conservadores y de derechas", dice a DW.

¿Otras vías?

La mayoría de solicitudes tienen que ver con razones políticas y económicas, pero las causas por las que se huye del país son múltiples y entrelazadas, comenta Trompetero, por lo que se hace todavía más necesario que los solicitantes preparen su caso de forma acorde. El no contar con suficiente asesoría en español es una de las razones, dice, del aumento de negativas.

Por otro lado, intentar quedarse en el país mediante un puesto de trabajo se convierte en papel mojado, afirma Ferrín, por las altísimas barreras burocráticas. "No es por falta de voluntad del solicitante venezolano, sino que es el Estado alemán el que se queda corto en ofrecer alternativas", pese a la escasez de mano de obra que sufre el país, sostiene.

Según la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), hay más de un millón de solicitantes de asilo de Venezuela en el mundo. Se calcula que solo en el estado federado de Sajonia viven cerca de 4.400 venezolanos, de los más de 10.000 que hay en toda Alemania.

(rml)

 

Hace tanto frío que la piel se parte. Las sandalias tienen el logo del FC Barcelona. "No", dice Guo, a él no le interesa el fútbol, simplemente compró ese calzado camino a Colombia. Este ciudadano chino siguió una ruta que es conocida por los latinoamericanos que desean llegar a Estados Unidos, pero a la que se han sumado más personas. Personas que, como Guo, vienen de China.

Este joven de 24 años comenzó su viaje en Shenzhen, en el sureste de ese país. Desde allí voló a Ecuador. "Todos vamos a Ecuador porque no pide visa a los chinos", dice. Luego, el camino sigue por tierra hacia México, a través del Tapón del Darién, una peligrosa región selvática entre Colombia y Panamá. El objetivo es Jacumba Hot Springs, 60 kilómetros al este de San Diego, en Estados Unidos.

"Es muy emocionante estar por fin en Estados Unidos", dice Guo, sentado y abrazando sus rodillas, para tratar de capear el frío. Con otras 50 personas cruzó en la noche la frontera desde México. Ahora, se forma una cola a la espera de que la agencia de protección fronteriza los recoja para poder solicitar asilo. Algunos visten chaquetas, otros se cubren con mantas. La mayoría proviene de China.

Migrantes chinos, un grupo cada vez más grande

Según datos de la Patrulla Fronteriza estadounidense, los inmigrantes chinos fueron el grupo de más rápido crecimiento en la frontera sur de Estados Unidos. Desde octubre de 2023 son 29.000, una cifra que multiplica por 50 la de todo 2021. Sus posibilidades de recibir asilo no son bajas. Más del 50 por ciento de ellos recibe una respuesta positiva a sus solicitudes, una cifra lejos del 14 por ciento que promedian los demás países.

El repunte también podría estar relacionado con el hecho de que el Gobierno de China levantó en diciembre de 2022 las restricciones que aplicó a su población por la pandemia del coronavirus.

"Zouxian" es tendencia en redes

"Toda la información la saqué de internet, de TikTok", explica Guo. En videos cortos es posible ver cuáles son las mejores rutas para viajar desde China a Estados Unidos, se dan instrucciones sobre el alojamiento o el transporte y se explica cuánto cuesta sobornar a los agentes de policía en los diferentes países.

Incluso se adoptó una palabra, "zouxian", que significa algo así como "asumir el riesgo", para quienes emprenden la travesía. Su difusión en las redes sociales está incitando a muchos jóvenes a aventurarse. "En China, la gente depende más de las redes sociales para obtener información. En Occidente, uno buscaría lo que dice la prensa sobre el tema, pero en China no existe la posibilidad de comprobar los hechos", dice Ian Johnson, investigador del Consejo de Relaciones Exteriores estadounidense. 

Voluntarios en la frontera

"En general, están mejor vestidos y tienen mejor situación. En los controles fronterizos, les piden que cuenten su dinero. He visto cantidades enormes", dice Sam Schultz, un residente de Jacumba que dirige lo que él llama "Campamento de Migrantes de Jacumba". No se trata de un recinto oficial, sino de una estructura improvisada: consta de cuatro baños portátiles y algunas tiendas de campaña. 

A Schultz acá le dicen "capitán". Cuando el número de migrantes aumentó en mayo pasado, él y su familia decidieron ayudar. Todas las mañanas conduce hasta la frontera con su esposa e hijo. En la parte trasera de su camioneta, transporta manzanas y ropa gruesa para los recién llegados.

Los chinos pierden la esperanza en un mejor futuro

"China tiene muchos problemas. Los jóvenes no pueden pagar lo que vale una vivienda en la ciudad", cuenta Guo, que desde hace mucho tiempo sabe que Estados Unidos es una democracia y una nación económicamente fuerte. La principal potencia mundial, de hecho, dice.

Según los expertos, la economía china va a la baja. La población se enfrenta a un alto desempleo juvenil y los observadores temen una deflación en 2025. Esto ya no solo golpea a los más pobres, dice Johnson, sino "también a sectores más amplios de la población, incluida la clase media baja". A esto se suma la creciente persecución política ejercida por el Gobierno de Xi Jinping.

La familia de Guo no sabe que está en Estados Unidos. "No tengo buena relación con ellos, porque tengo una opinión distinta a la del Gobierno. No me gusta el totalitarismo", sostiene. No se sabe cuánto tiempo estará Guo sentado ahí, abrazando sus rodillas, esperando. Los vehículos de la patrulla fronteriza dan vueltas, vigilando. Mientras aguarda que se lo lleven, Guo confiesa sus anhelos: "Quiero encontrar un trabajo, tener una vida mejor y, en unos años, convertirme en camionero".

(dzc/rml)

El Gobierno alemán parece incansable en materia de migración. La ministra de Desarrollo, Svenja Schulze, anunció durante su visita a Rabat a finales de enero una asociación migratoria con Marruecos. Pocos días después, el 6 de febrero, inauguró un centro de asesoramiento migratorio en la ciudad de Nyanya, Nigeria. Olaf Scholz fue en busca de mano de obra cualificada a Kenia, en mayo de 2023, donde anunció una asociación migratoria con dicho país.

Alemania se esfuerza por cerrar e incluso ya ha firmado acuerdos migratorios con Nigeria, Marruecos, Kenia, Colombia, India, Kirguistán, Uzbekistán, Georgia y Moldavia. Estos acuerdos existen a nivel de la UE desde hace más de 15 años. Según el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI), existen alrededor de 50 asociaciones diferentes de este tipo.

Más visados, mejor cooperación

Para el enviado especial del Gobierno para acuerdos migratorios, Joachim Stamp, "las asociaciones en materia de migración son la base de un concepto global". Según el Ministerio alemán del Interior, donde se encuentra la oficina de Stamp, esto incluye "un cambio de paradigma para reducir la migración irregular y fortalecer la migración legal".

A diferencia de los acuerdos migratorios generales, estas asociaciones se centran más en el intercambio de confianza y la cooperación en los ámbitos del mercado laboral, la formación y la inmigración de trabajadores cualificados. No solo debe combatirse la inmigración irregular, sino también sustituirse por una inmigración regular.

El experto en migración Steffen Angenendt, de la Fundación Ciencia y Política (SWP) de Berlín, también considera que las asociaciones en materia de migración son "extremadamente importantes" e "indispensables". Sin embargo, "no son una panacea para los flujos de refugiados a gran escala", aclara en entrevista con DW.

Y añade que "los acuerdos anteriores son generalmente ineficaces o no logran el efecto que realmente se pretendía lograr, porque todas las asociaciones de migración y movilidad de la UE que se han firmado desde 2007 apuntan sobre todo a reducir irregularidades migratorias”.

El problema es que los intereses de los países socios no se han tomado siempre muy en serio, como la ampliación de oportunidades de inmigración regular para trabajar, estudiar o completar su formación en países de la UE. Mientras no se tengan en cuenta estos intereses, dice Angenendt, la voluntad política de los países para cumplir sus obligaciones contractuales será escasa.

Esto también incluye la emisión rápida de documentos de identidad para ciudadanos que se encuentran en otros países sin derecho a permanecer allí y se les permita ser devueltos a su país de origen. 

No aptos para países en guerra civil

Las asociaciones migratorias, sin embargo, son sólo en parte adecuadas para reducir desplazamientos humanos, porque la mayoría de las personas que llegan a Alemania como refugiados, provienen de países en guerra o donde se violan los derechos humanos de manera masiva.

"No podemos desarrollar una asociación migratoria con países como Siria y Afganistán", dijo Stamp. Alemania trata de "apoyar a los países vecinos que están aceptando refugiados de esos países”, según un comunicado.

Según la Oficina Federal para Migraciones y Refugiados (BAMF), la mayoría de los solicitantes de asilo proceden desde hace años de Siria y Afganistán. Además, el número de solicitantes de asilo procedentes de Turquía ha aumentado en los últimos tres años y ahora asciende al 19 por ciento. Países como Georgia, con el que Alemania ha firmado una asociación migratoria, suelen estar al final de la lista estadística.

"Estoy muy contento de haber logrado llegar a un acuerdo con Georgia y, en las próximas semanas, con Moldavia", dijo Stamp en una entrevista televisiva. Además, la asociación migratoria con Marruecos, anunciada a finales de enero, "ya se está aplicando”. "Después de muchos años en los que las cosas no fueron tan bien, ahora tenemos una relación de confianza", afirmó.

Inmigración legal en vez de incontrolada

Al acuerdo entre Italia y Albania para reducir la migración a Italia también se le llama "asociación migratoria”. Esta primavera se construirán dos centros de acogida de inmigrantes en Albania, país candidato a la adhesión a la UE. Los solicitantes de asilo deben presentar allí sus solicitudes de asilo.

La ministra alemana de Desarrollo, Svenja Schulze, adopta deliberadamente un tono diferente al de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni. En febrero, la ministra alemana dijo en Nigeria: "La migración es un hecho. Tenemos que abordarla de una manera que beneficie a todos: los migrantes, los países de origen y las comunidades que reciben migrantes".

(rmr/ms)

 

La falta de personal en el sector de los cuidados en Alemania está obligando a mirar hacia otros países donde hay profesionales capacitados, en busca de mejores condiciones laborales y nuevas oportunidades. Aunque aprender alemán supone un desafío mayor, no es un obstáculo insalvable.

Ainoa Santorio (27) es de Madrid y estudió educación infantil y primaria en la universidad. Al no encontrar empleo en su área, estaba trabajando en el comercio. En 2022 se inscribió en Helmeca, una empresa que recluta educadores de España para traer a escuelas infantiles en Alemania. Tras hacer un curso intensivo de alemán de seis meses llegó a Fráncfort.

"El curso fue duro, un gran esfuerzo, pero al final ha merecido la pena. Estoy trabajando en lo mío, conociendo a gente que me está aportando muchísimo, aprendiendo mucho sobre mi profesión y tengo una retribución económica que en España no puedes soñar con ella”, dice a DW.

Las condiciones laborales también difieren: "Aquí no me llevo nada de trabajo a mi casa y somos tres profesoras para 20 niños, mientras que en un aula en España eres una para 25”. En paralelo, está tomando cursos de perfeccionamiento.

En el área preescolar, en Alemania "faltan todavía más de 430.000 plazas para niños. Esto explica también por qué necesitan tantos educadores. Se van a necesitar cubrir más de 308.800 vacantes en los próximos cinco años en el sector de la educación infantil”, indica a DW Magdalena Uhländer, encargada de reclutamiento de Helmeca.

Uno de los obstáculos es que cada Kindergarten forma a su propio personal y no existe una bolsa de trabajo con maestros disponibles a los que recurrir rápidamente en medio de esta creciente demanda.

Refuerzos desde España

En contraste, "en España hay muchos educadores infantiles que no encuentran plaza”, señala Uhländer. En cuanto al salario, en ese país bordea los 800 euros, justo por encima del sueldo mínimo, mientras que en Alemania está alrededor de 1.600, para empezar.

Desde 2011, Helmeca ha traído a más de mil educadores a Frankfurt y Múnich, relata su representante: "Cada curso nuestro está compuesto de 20 a 30 personas y hacemos cuatro tandas al año, llevamos a bastante gente. Suplimos el vacío que hay en Alemania y logramos que profesionales puedan trabajar en los suyo”.

La firma los prepara, les da clases de alemán, los ubica en un puesto y los ayuda a instalarse e integrarse en Alemania. El interesado solo financia una parte del curso de idioma y cuenta con una subvención de la empresa.

"La necesidad ha ido creciendo, nos han contactado de escuelas infantiles de otras comunidades en las que no trabajamos. Nos dicen que los españoles están muy bien preparados, tienen muy buenas universidades”, comenta Uhländer. El 84% permanece al menos durante los dos primeros años. Entre los que llevan más tiempo, algunos han llegado a directores de jardín infantil y formado familia en Alemania.

Más ancianos, pocos cuidadores

Los cambios demográficos en Alemania, con una población que envejece, ponen presión en un área que ya tiene insuficiente personal. Según la Oficina Federal de Estadística, en 2049 habrá probablemente un déficit de entre 280.000 y 690.000 cuidadores. Ofrecer mejores condiciones laborales y atraer inmigrantes parecen ser la solución.

"Al problema inicial de la falta de personal en los hogares de ancianos, se suma que es un trabajo algo menospreciado en Alemania, lo que complica más la situación. Hay que tener vocación y cariño para trabajar en esto”, dice a DW Gustavo Gutiérrez, director del proyecto Concura, que trae enfermeros y fisioterapeutas mexicanos para residencias de adultos mayores del grupo Alwo, en el sur de Alemania.

A través de este programa, llegó en 2020 la enfermera universitaria María Itzaiana Demeneghi (29), quien cambió el calor de Veracruz por un pueblo alemán que la recibió con -18 grados. "México es un país muy bonito, pero en cuanto a mi profesión hay poco campo. Decidí venir a Alemania por las oportunidades de trabajo, crecimiento profesional, la seguridad del país y por la ubicación, muy céntrica, que permite viajar”, relata a DW.

Coincide con Ainoa Santorio en que el idioma fue lo más complejo, además del choque cultural. Pero una vez instaladas e inmersas en el trabajo, la integración se facilita. A pesar del esfuerzo que significó llegar a Alemania y estar lejos de la familia, el balance para la enfermera es positivo.

"Estoy muy contenta. Cuando inicié el proceso jamás pensé que en tres años iba a estar en la posición en que estoy actualmente”. Aquí ha seguido capacitándose y logrado asumir puestos de liderazgo. Actualmente tiene una estación a su cargo.

A diferencia de algunas agencias que solo hacen el enlace para captar trabajadores, Gutiérrez destaca que, antes de llegar a Alemania, los inscritos ya tienen claro el lugar al que llegarán, las condiciones y el tipo de trabajo con adultos mayores.

La empresa ayuda en las gestiones para revalidar el título y rendir examen, si es que fuera necesario. A pesar de iniciativas para acelerar el trámite, puede tomar hasta siete meses. En paralelo, el postulante avanza aprendiendo alemán y, según su compromiso, puede recibir apoyos de la empresa en gastos del curso, vuelo, vivienda inicial y reunificación familiar, entre otros.

Casi 30 mexicanos han llegado vía Concura y están contratados en hogares en Núremberg y pueblos de Baviera. En opinión de Gutiérrez, no es el sueldo el principal ni el único incentivo para dejar el país de origen. "No siempre es la necesidad la que te hace salir, muchas veces es la curiosidad y aprovechar esta oportunidad en lo que le hace falta a Alemania”.

(ers)

 

Ley de Mejora de la Repatriación para más deportaciones

"Tenemos que deportar de una vez a gran escala a quienes no tienen derecho a permanecer en Alemania", dijo el canciller alemán Olaf Scholz en una entrevista con el semanario Der Spiegel, marcando la pauta para el 2024. Según el Gobierno alemán, exactamente 7861 personas fueron deportadas en el primer semestre de 2023, y el Ejecutivo quiere aumentar esta cifra con la llamada Ley de Mejora de la Repatriación.

En el futuro, las deportaciones ya no se anunciarán con antelación y la duración máxima de la detención a la salida se ampliará de diez a 28 días.

Otras medidas son el endurecimiento de las penas para los traficantes de personas, normas para la lectura de los teléfonos móviles de los solicitantes de asilo y la posibilidad de deportar a presuntos miembros de organizaciones delictivas, aunque no hayan cometido delito alguno.

Más acuerdos migratorios

Georgia, Moldavia, Kenia, Colombia, Uzbekistán y Kirguistán: estos son los seis países con los que el representante especial de Alemania, Joachim Stamp, negocia actualmente la firma de un acuerdo migratorio, aunque la mayoría de los refugiados proceden de Siria, Afganistán y Turquía. Alemania quiere utilizar el acuerdo para devolver a estos países a personas sin derecho a quedarse, pero también para facilitar la inmigración legal de trabajadores y trabajadores cualificados al mercado laboral alemán como incentivo.

Procedimientos de asilo más rápidos

26,6 meses: según el Gobierno alemán, ese es el tiempo medio que se tarda en presentar una solicitud de asilo ante los tribunales administrativos. Los procedimientos se acelerarán considerablemente mediante la normalización de la jurisprudencia. En el futuro, los procedimientos de asilo y judiciales para nacionales de países cuya tasa de reconocimiento de solicitudes de asilo en Alemania sea inferior al 5 por ciento deberán concluirse en tres meses. En todos los demás casos, los procedimientos de asilo deberían durar no más de seis meses.

Reducción de las prestaciones sociales

Hasta ahora, los solicitantes de asilo tenían derecho al subsidio después de 18 meses. En el futuro, se reducirán las prestaciones sociales de los refugiados: recibirán las prestaciones más bajas para solicitantes de asilo durante el doble de tiempo, es decir, 36 meses.

Tarjeta de pago en lugar de dinero en efectivo

"Socialcard": así se llama la tarjeta de pago para solicitantes de asilo en Hannover. La metrópoli de Baja Sajonia es la primera gran ciudad alemana que introdujo el 8 de diciembre este sistema para las prestaciones sociales, que permite comprar productos cotidianos sin dinero en efectivo. Para evitar discriminaciones, la tarjeta no se distingue de otras tarjetas bancarias estándar.

Ley de inmigración de mano de obra cualificada

Desde el 18 de noviembre, entra gradualmente en vigor en Alemania una ley para facilitar la inmigración de trabajadores cualificados extranjeros. El elemento más importante: la llamada tarjeta de oportunidad basada en un sistema de puntos. Garantiza un permiso de residencia de un año. Durante este tiempo, los titulares de la tarjeta pueden buscar trabajo. Los requisitos previos: conocimientos de alemán e inglés, experiencia profesional y una conexión personal con Alemania.

En el futuro, los trabajadores cualificados extranjeros deberán ganar un salario mínimo de unos 43.800 euros brutos al año, en lugar de los 58.400 euros anteriores. Los solicitantes de asilo que hayan llegado antes del 29 de marzo de 2023 y tengan una cualificación y una oferta de trabajo podrán solicitar un permiso de residencia como trabajador cualificado si retiran su solicitud de asilo. Anteriormente, esto significaba primero tener que abandonar el país y luego solicitar un visado de trabajo desde el extranjero.

Tarjeta azul de la UE

Se mantendrán y ampliarán las normativas existentes para trabajadores cualificados con titulación universitaria, como la tarjeta azul de la UE, y se ampliará la lista de las llamadas profesiones "cuello de botella". Mientras que antes sólo se incluían las de los campos de las matemáticas, la informática, las ciencias naturales, la ingeniería y la medicina, ahora, los universitarios de terceros países también podrán obtener la tarjeta como farmacéuticos, educadores o cuidadores.

(gg/dzc)

Dentro de medio año se celebrarán elecciones para el Parlamento Europeo en todos los países de la UE. El creciente número de inmigrantesy solicitantes de asilo será uno de los temas principales de la campaña electoral. Por eso, no sorprende que en países como Alemania, Francia e Italia se endurezcan las normativas nacionales, con el propósito explícito de reducir el flujo de llegada y facilitar las deportaciones.

Alemania

Las autoridades alemanas parten de la base de que, en 2023, aproximadamente 350.000 de los más de un millón de solicitantes de asilo en la UE presentaron su primera petición en Alemania. A los llegados principalmente de Siria, Afganistán y Turquía se suma cerca de un millón de refugiados de Ucrania que fueron acogidos.

El Gobierno reaccionó con diversas leyes a la situación. Por ejemplo, una para facilitar la incorporación legal al mercado laboral de aquellos de vivan al menos cinco años en el país. Otra apunta a acelerar la devolución de quienes sean rechazados a sus países de origen o a terceros países seguros. Según datos gubernamentales, de las aproximadamente 50.000 personas que deben dejar Alemania, unas 7.900 fueron expulsadas efectivamente en el primer semestre de 2023.

Otra ley moderniza el derecho de nacionalización en Alemania. Se permite en ella la doble nacionalidad y el período requerido para obtenerla se reduce de 8 a 5 años. El racismo y el antisemitismo son causales para rechazar la nacionalización.

Francia

Poco antes de Navidad, la Asamblea Nacional francesa aprobó una nueva y polémica ley de inmigración, con los votos de la "Agrupación Nacional”, el partido de derecha populista de Marine Le Pen. Contempla que los inmigrantes ilegales puedan ser expulsados con mayor rapidez, dificulta a los inmigrantes el acceso a las prestaciones sociales y restringe la entrada de parientes en el marco de la reunificación familiar. Los estudiantes extranjeros habrán de depositar una garantía antes de llegar a Francia.

El presidente Emmanuel Macron se propone someter esta ley a la revisión del Tribunal Constitucional. Pero, según las encuestas, un 70 por ciento de los franceses está a favor de un endurecimiento de las leyes de inmigración.

Italia

La coalición de la primera ministra Giorgia Meloni, de derecha populista, prometió reducir la cantidad de inmigrantes. E intenta hacerlo. Meloni negoció, junto con la UE, un acuerdo con Túnez, para la devolución de inmigrantes, que no se aplicó. Luego acordó con Albania el establecimiento de dos centros de acogida en ese país, con capacidad para 3.000 personas. Albania es considerado país seguro y quisiera ingresar a la UE. Pero la Corte Suprema albanesa examina actualmente si el acuerdo con Italia es admisible. Además, el gobierno italiano intenta dificultar las operaciones de rescate en el mar de organizaciones privadas de España y Alemania.

El ”Consejo Europeo de Refugiados y Exiliados” (ECRE), que agrupa a las organizaciones europeas de ayuda a los migrantes, critica en su informe sobre Italia que el acceso regular a los procedimientos de asilo suele ser muy difícil y largo.

Grecia, Hungría y Austria

En Grecia, el rechazo de inmigrantes en la frontera y la devolución de botes a aguas turcas es más bien la regla que la excepción. Así por lo menos lo indica ECRE en su informe anual. El acceso a los procedimientos de asilo se ha dificultado, porque durante el tiempo de espera los migrantes no reciben ayudas sociales. Para algunos trámites, se pide en Grecia pagos de 100 euros, lo que no tiene parangón en la UE. Desalentados por la situación, muchos migrantes dejan el país, a través de la Ruta de los Balcanes, con rumbo al norte de la UE.

En Hungría hay un estado de excepción en las fronteras, desde 2016. La entrada de solicitantes de asilo es casi imposible. Los trámites deben ser realizados en las embajadas húngaras de Belgrado o Kiev. ECRE calcula que unas 150.000 personas han sido devueltas desde la valla fronteriza húngara a Serbia. Tanto el Tribunal Europeo de Luxemburgo como la Corte Europea de Derechos Humanos, de Estrasburgo, declararon ilegal la práctica húngara. Pero Budapest ignora esos fallos.

En Austria, el Ministerio del Interior decidió que los solicitantes de asilo deben trabajar mientras se desarrolla el proceso de revisión de sus casos. Si se niegan a realizar labores en beneficio de la comunidad, se les quitarían las prestaciones de alojamiento y alimentación.

(ers/gg)

Tras largas sesiones de negociación nocturnas, el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea acordaron este miércoles (20.12.2023) un amplio pacto migratorio.

La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, admitió que el paquete de reformas, que consta de ocho partes, no es perfecto. Pero aseguró que se trata de un compromiso que mejora claramente la situación de los procesos de petición de asilo.

Asimismo, Metsola espera que, de cara al año electoral 2024 en la Unión Europea, la reforma quite hierro a los partidos populistas de derecha.

Dos años hasta la implementación

Sin embargo, tardará cerca de dos años hasta que los nuevos procesos de petición de asilo puedan ser implementados en los países miembros del bloque comunitario, dice el eurodiputado sueco Thomas Tobe.

De acuerdo con la reforma, todos los migrantes deberán ser registrados en las fronteras exteriores de la UE para determinar si proceden de países para los que la tasa de reconocimiento del estatus de refugiado es menor al 20 por ciento.

En este caso, los migrantes -incluidas familias con niños- pasarán por procesos de asilo exprés. En centros migratorios cerrados, cerca de la frontera, se decidirá en un periodo de 12 semanas si serán expulsados inmediatamente o si cumplen los requisitos para obtener protección en la UE.

Mecanismo de solidaridad obligatoria

Si se determina que se trata de personas necesitadas de protección, los migrantes pasarán por procesos de petición de asilo normales, al igual que los migrantes de países para los que la tasa de reconocimiento del estatus de refugiado es mayor al 20 por ciento.

Los países europeos a los que arriben los migrantes se encargarán de los procesos de asilo. Sin embargo, una novedad de la reforma consiste en la implementación de un mecanismo de solidaridad obligatoria para todos los 27 Estados miembro.

Países del norte o este de Europa que se nieguen a recibir a solicitantes de asilo de países bajo mayor presión migratoria, como Italia, Chipre, Malta o Grecia, deberán aportar ayuda material o pagar una cuota de 20.000 euros por cada solicitante rechazado. 

Además, a fin de garantizar la expulsión después de un proceso de asilo, la Comisión de la UE quiere intensificar sus negociaciones con países de procedencia y de tránsito. Asimismo, se permitirán expulsiones a terceros países seguros. Hasta ahora, solo ha sido posible llevar a cabo una quinta parte de las expulsiones previstas.

Comisión Europea rechaza críticas

La Comisaria europea Ylva Johansson insistió ante la prensa que la situación de los migrantes no empeorará con la reforma. "Durante todo el proceso de asilo habrá asesoría legal, y también se mantendrá el derecho a la inspección judicial" de un caso, dijo en respuesta a las duras críticas de casi 50 organizaciones de ayuda humanitaria que temen que las nuevas reglas no sean practicables y que limiten el derecho de asilo o, incluso, los derechos humanos.

"La reforma planeada viola los derechos humanos y llevará a más sufrimiento, devoluciones en caliente y violencia en las fronteras exteriores de la UE", opina Julia Duchrow, secretaria general de Amnistía Internacional en Alemania. "No solucionará los retos existentes, sino que los agravará", añade.

Dependerá de la tasa de reconocimiento

Según la Oficina Europea de Estadística (Eurostat), los nuevos procesos de asilo exprés afectarán, por ejemplo, a migrantes de Pakistán o Venezuela, puesto que su tasa de reconocimiento del estatus de refugiado suele ser menor al 20 por ciento en la UE.

En cambio, migrantes de Siria, Somalia, Mali o Afganistán seguirán pasando por el proceso de asilo normal, que puede durar varios años, debido a que sus tasas de reconocimiento están claramente por encima del 20 por ciento.

(vt/rml)

 

El polémico proyecto de ley se discutirá en la Asamblea Nacional, la cámara baja del Parlamento francés, a partir del lunes (11.12.2023) y podría entrar en vigor a principios del próximo año.

El gobierno ha presentado la reforma como un compromiso que incluye medidas tanto del ala izquierda como del ala derecha. Sin embargo, tras el reciente atentado terrorista a manos de un inmigrante ruso, que ha revivido los miedos contra terroristas extranjeros, lo más probable es que París endurezca las leyes. 

Por otro lado, el domingo pasado, miles de personas marcharon en el sur de la capital francesa para protestar contra la reforma.

"Nosotros hacemos las tareas sucias"

Ahmada Siby, originario de Mali, vive en Francia desde hace casi cinco años, donde trabaja como limpiador, camarero o lavaplatos, usando el permiso de trabajo de otras personas.

"La mayoría de los inmigrantes indocumentados usamos este método, pero también pagamos el seguro social e impuestos sin beneficiarnos de servicios como el servicio público de salud", dice a DW.

"El gobierno de Emmanuel Macron nos trata como si no fuéramos nada, pero nosotros hacemos las tareas sucias, en los sitios de construcción, incluyendo aquellos para los Juegos Olímpicos en París, el próximo verano, trabajando en restaurantes y como limpiadores", agrega Siby.

"Solo habrá más migrantes indocumentados"

Lo más probable es que la nueva ley acelerará los procedimientos de petición de asilo y acortará los tiempos para apelar, haciendo más difíciles las reuniones familiares y restringiendo las posibilidades para ir a Francia a someterse a tratamientos médicos.

"El gobierno prometió una ley equilibrada, no obstante, la reforma restringirá casi exclusivamente los derechos de los inmigrantes, haciendo más difícil que legalicen su estatus", critica Lisa Faron, de la organización Cimade, que apoya a refugiados y migrantes. "Por ende, solo habrá más migrantes indocumentados", agrega en entrevista con DW.

Faron señala, por ejemplo, que podría ser más fácil expulsar a los padres extranjeros de niños franceses, algo que antes solo era posible, en caso de que hubieran cometido algún crimen.

Por su parte, el profesor de Psicología Política Vincent Tiberj observa que el proyecto de ley refleja un giro general hacia la derecha en el debate político.

"La mayoría de los políticos franceses describen a los inmigrantes como una carga y amenaza, pero olvidan, por completo, que muchos migrantes, también de generaciones más recientes, contribuyen mucho a nuestra sociedad", dice a DW el académico del Instituto de Estudios Políticos de Burdeos. 

¿Qué impacto tendrá la reforma?

Alexis Izard, del partido Renacimiento, asegura que la reforma seguirá siendo equilibrada. En declaraciones a DW, subraya que la nueva ley ayudará a expulsar más rápido a los inmigrantes ilegales que hayan cometido crímenes. En el futuro, el proceso de expulsión tardaría solo un año, en lugar de dos.

"Al mismo tiempo", insiste, "queremos atraer a aquellos que vienen y trabajan, por lo que ésta será una ley altamente eficiente".

Por su parte, Alain Fontaine, dueño del restaurante Le Mesturet, en el centro de París, y presidente de la Asociación Francesa de Dueños de Restaurantes (AFMR, por sus siglas en francés) espera que el tema de la green card se vuelva a poner sobre la mesa. 

"Los bares y restaurantes no podrán funcionar sin los trabajadores extranjeros, que representan cerca de una cuarta parte de la planta de empleados", asegura a DW. Doce de sus 27 empleados son extranjeros.

"Necesitamos a los inmigrantes, en parte, porque nuestra propia juventud prefiere trabajar en el sector digital o en trabajos relacionados con la protección del medio ambiente. Ya no quieren hacer los trabajos pesados", sentencia.

(vt/cp)

 

Desde Tapachula, en la frontera de México con Guatemala, hasta Tijuana, en la zona limítrofe con  Estados Unidos, la situación para los migrantes es desesperante: No hay lugar en los albergues ni citas con las autoridades migratorias para obtener visa humanitaria. Muchos tienen que plantar sus tiendas de campaña en plazas públicas, como en la alcaldía Tláhuac de Ciudad de México, a pesar del frío invernal. "No les llevan alimentos, ni baños, ni agua", crítica Belinda Haro, experta en Estudios de Migración Internacional por el Colegio de la Frontera Norte, en una entrevista con DW.

A veces, cuando las quejas de los vecinos abundan, llegan con buses, y flanqueados de agentes de seguridad para llevarlos. "No hay voluntad del gobierno en ayudarles, ni hay presupuesto", añade Haro, que también es coordinadora de servicios legales en Programa Casa Refugiados.

La cantidad de migrantes que intentan llegar a territorio estadounidense ha aumentado a pasos agigantados este año. Por la frontera sur ingresan a diario más de 8.000 personas. Muchos de ellos vienen caminando desde América del Sur, y han cruzado la peligrosa selva del Darién, entre Colombia y Panamá, un territorio bajo control del grupo criminal conocido como Clan del Golfo.

Menores apátridas: resultado del éxodo de los migrantes

El Servicio Nacional de Migración de Panamá estima que, en lo que va del año, más de 417.000 personas han cruzado el Darién en su camino hacia Estados Unidos. "La mayoría son venezolanos, seguidos de haitianos y ecuatorianos", comenta a DW Elías Cornejo, de la oenegé Fé y Alegría Panamá. Le preocupa sobre todo que cada vez haya más menores migrantes, que representan actualmente un 25 por ciento del total.

Muchos de ellos son apátridas porque nacieron en el errante camino de sus padres, quienes no les han podido sacar documentos. Una gran mayoría de migrantes vienen de países como Perú, Chile o Colombia, donde han intentado instalarse, pero cuyos gobiernos han endurecido últimamente sus políticas migratorias.

México, el embudo migratorio

Todos ellos pasan por México, que se ha convertido en el mayor obstáculo en la de por sí peligrosa ruta. "Más de 5.000 migrantes están varados en toda la frontera norte”, dice a DW Altagracia Tamayo, activista social y directora de la Posada del Migrante, en Mexicali.

La abogada de migrantes denuncia: "Es un cochinero. Las autoridades están haciendo el carrusel, los sacan en buses de Chiapas, los mandan a Veracruz, luego a CDMX y luego de regreso, todo con el pretexto que en alguno de esos lugares les van a dar la visa humanitaria".

La visa humanitaria permite el tránsito legal (y más seguro) por México, pero pocos la consiguen. Algunos migrantes han denunciado, que, incluso cuando presentan ese papel en un control migratorio, los mismos agentes se lo rompen. Ni siquiera están seguros los migrantes que ya tienen una cita con autoridades migratorias en Estados Unidos.

A mediados del año, el gobierno de Estados Unidos lanzó el programa "Movilidad segura” para ciudadanos de Venezuela, Haití y Cuba. Tienen que sacar, desde la Ciudad de México, una cita con las autoridades migratorias estadounidenses a través de una aplicación.

Algo que es difícil de lograr, ya que solo se otorgan 1.400 citas por día, que suelen agotarse en pocos minutos.

1.500 pesos de cuota extra para los cárteles

"Pero aún con el comprobante de la cita, las compañías de autobuses no les venden boletos hacia el norte", observa Haro. Ante esa negativa, floreció un mercado negro en la misma Terminal de Autobuses del Norte.

La investigadora del fenómeno migratorio apunta: "Hay empresas que les ofrecen llevarlos, pero a la hora de subir, les quieren cobrar 1.500 pesos mexicanos adicionales por persona, supuestamente para pagarle a la delincuencia organizada y garantizarles un pasaje seguro".

Pero esas son promesas vacías, según han observado las activistas, ya que los secuestros de migrantes van en aumento en todo el territorio mexicano.

Presa fácil de los secuestradores

Esos secuestros se perpetran, sobre todo, entre Oaxaca y Veracruz, y en el norte del país, una situación que encendió las alarmas de instituciones de derechos humanos, como Amnistía internacional, y de las propias autoridades.

En noviembre, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana indicó que el 90 por ciento de los secuestros que se registran en México son contra personas migrantes.

"Las autoridades están exponiendo a los migrantes a la desesperación, a la psicosis y a los carteles", critica Tamayo. Ella ha observado que los que llegan a su albergue vienen lastimados y golpeados.

Haro coincide: "No hay voluntad del gobierno para que lleguen a salvo al norte. No hay logística de protección humanitaria, y le dejan todo el trabajo a la sociedad civil."

La reciente cumbre de países de origen de la migración, celebrada a finales de octubre pasado en Palenque, y convocada por México bajo el lema "Por una vecindad fraterna y con bienestar", apenas ofreció un catálogo de buenas intenciones para atender un éxodo incontenible.

(cp)

Finlandia cerró todos los cruces fronterizos con Rusia, excepto uno en el noreste del país. Tras cerrar cuatro puntos fronterizos la semana pasada, el Estado nórdico posteriormente cerró tres más por un mes.

El gobierno finlandés dice que tuvo que hacerlo debido a un fuerte aumento en el número de personas que ingresan a Finlandia desde Rusia para solicitar asilo.

El presidente finlandés, Sauli Niinisto, afirmó que "la afluencia de inmigrantes es la venganza del Kremlin" por la decisión de su país de unirse a la OTAN. Rusia dice que las personas que cruzan las fronteras tienen derecho a hacerlo.

Desde agosto, 684 personas de Yemen, Irak, Somalia y otros países de África y Medio Oriente han pedido asilo en Finlandia, dijeron las autoridades fronterizas finlandesas a DW. Todas lo hicieron sin los trámites correctos para entrar en la Unión Europea (UE).

Consejos de viaje en grupos de chat

Es relativamente fácil encontrar información en línea sobre cómo entrar a Finlandia desde Rusia sin documentos válidos. Por ejemplo, una búsqueda en el servicio de mensajería cifrada Telegram arrojó varios chats en árabe en los que usuarios compartían sus experiencias.

Tomemos el caso de "Información Rusia-Finlandia", donde los miembros del grupo, incluidos los administradores, ofrecen ayuda para solicitar una visa para Rusia y cruzar la frontera ruso-finlandesa a cambio de una tarifa.

"Facilitadores" que ayudan a las personas a cruzar la frontera

Varios usuarios, cuyos perfiles fueron eliminados desde entonces, aseguraron a otros en el grupo de chat que podrían ayudarlos a solicitar visas rusas de estudiante y también a llegar a Estonia o Finlandia desde la exrepública soviética.

Un visado de estudio de tres meses, la participación registrada en un curso breve de idiomas en Rusia y el transporte hasta la frontera costarían 1.300 dólares. Por 2.500 dólares, los inmigrantes potenciales podrían obtener una visa con una extensión de un año, así como alojamiento para estudiantes y seguro médico "para que no haya problemas en la frontera".

¿Qué prometen los "facilitadores" a sus compradores?

La mayoría de los cruces fronterizos entre Rusia y Finlandia requieren un medio de transporte, ya que no se pueden cruzar a pie. Un usuario en el chat, apodado Abo Abdo, ofreció bicicletas como parte del paquete para solucionar este problema.

Un ruso que cruzó el puesto de control de Värtsilä-Niirala dijo a DW que había visto un minibús con matrícula rusa lleno de bicicletas. El conductor del vehículo distribuyó las bicicletas a unas 30 personas justo antes de la frontera, afirmó.

Otro hombre dijo a DW que había visto al mismo grupo de personas subir rápidamente a las bicicletas y luego "seguir a un funcionario fronterizo ruso hasta el puesto de control".

Otro usuario del chat con el sobrenombre de Torab dijo que los "facilitadores" tenían un acuerdo con los funcionarios fronterizos rusos, quienes sellarían los pasaportes de los inmigrantes y los enviarían al lado finlandés, donde podrían solicitar asilo.

"En dos días, más de 100 personas cruzaron la frontera y nadie fue deportado", aseguró el administrador de otro chat llamado Moscú_Finlandia.

Rusia rechaza las acusaciones de Finlandia

La ministra finlandesa de Asuntos Exteriores, Elina Valtonen, dijo a DW que Rusia ya no protege su frontera común, como debería según los acuerdos bilaterales. Esto pone en peligro la seguridad nacional y el orden público en Finlandia, afirmó. "Rusia parece estar fomentando los cruces fronterizos ilegales", sostuvo.

Dmitri Peskov, portavoz del presidente ruso Vladimir Putin, señaló que los cruces fronterizos "son usados por quienes tienen el derecho legal de hacerlo" y que "los guardias fronterizos rusos cumplen plenamente con todas las instrucciones oficiales al respecto".

Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dijo que consideraban "destructiva" la idea de las autoridades finlandesas de cerrar todos los puestos fronterizos de control.

Por el momento, los cuatro puestos de control en la frontera ruso-finlandesa, que se encuentran cerca de San Petersburgo, permanecerán cerrados hasta el 18 de febrero. (rr/dzc)

En el Darién, una región selvática prácticamente sin carreteras que comparten Colombia y Panamá, hay innumerables ríos, pantanos, insectos, escorpiones y grandes depredadores como jaguares y pumas.

Desde que México reintrodujo los requisitos de visado para numerosos países sudamericanos, muchas personas ya no pueden ingresar a México legalmente o por avión. Como consecuencia, ahora tienen que cruzar toda Centroamérica por tierra, atravesando esta peligrosa e inexplorada región. El camino forzado por la selva dura hasta diez días. El calor y la humedad en la zona son extremos.

Incluso los excursionistas más experimentados lo pasan mal en esta zona, pero la mayoría de los refugiados no tienen experiencia en atravesarla, están mal equipados y, además, desde hace un tiempo viajan con toda la familia, con los bebés y los abuelos. Muchos mueren en el camino y los cuerpos quedan tirados al borde de la carretera, de modo que los refugiados que llegan después tienen que pasar junto a ellos.

Un infierno

"La gente vive un infierno. Las historias que escuchamos son simplemente crueles. Se habla de muertos que te encuentras en el camino, de hambre absoluta porque después del primer día no tienes qué comer o te roban las cosas, de violaciones a mujeres y niñas en el camino, porque, por supuesto, no hay Estado presente en el Darién”, afirma Indi Kryg, estudiante de doctorado en el Instituto GIGA de Estudios Latinoamericanos, en entrevista con Deutsche Welle (DW). Kryg investiga temas de migración y recientemente estuvo en la ciudad de Monterrey, en el norte de México, para realizar una investigación de campo en centros de refugiados.

"No hay policías, no hay militares, no hay nadie que pueda darte seguridad excepto tú mismo y el grupo con el que te estás movilizando", explica Kryg. Más al norte, México es el segundo lugar donde pueden ocurrir cosas terribles: las personas simplemente desaparecen mientras huyen, son asesinadas o se convierten en víctimas de otros delitos, como, por ejemplo, violaciones.

"Las personas migrantes denuncian secuestros en los que tienen que pagar miles de dólares para liberar a sus familiares secuestrados. Cuentan de asesinatos o robos de los que no sabemos nada porque no hay cifras. Si tienen documentos, es diferente, por supuesto, porque eso les da un poco más de seguridad y también pueden volar en avión, por ejemplo”, dice Kryg.

El dilema de México

Como consecuencia, México es actualmente un país de tránsito y refugio al mismo tiempo. Es el hogar de mexicanos que emigran a Estados Unidos y un país hacia el que son expulsados más de 200.000 refugiados desde EE. UU. Estas características y una combinación de las diversas dinámicas de la migración y el asilo pueden encontrarse en todo el continente.

"En América Latina, la migración es generalmente muy diversa, a diferencia de Europa, a donde todo el mundo siempre quiere ir", asegura Indi Kryg. En la región hay países que aceptan migrantes, y se conocen como países de inmigración, como es el caso de Argentina. Venezuela también fue un país de inmigración durante décadas, agrega.

Aparte, hay países que son lugares de tránsito, señala Kryg: "Por ejemplo, los países centroamericanos son lugares de tránsito para sudamericanos o personas del Caribe. Y luego, por supuesto, tenemos países como México, por ejemplo, que es uno de los países con mayor emigración del mundo. Hay millones de mexicanos viviendo en Estados Unidos. Pero México también es un país de tránsito para todos los que vienen desde el sur, y ahora también se está convirtiendo en un país de refugio para aquellos que se quedan. Luego también está la repatriación de migrantes desde Estados Unidos, los que son deportados a México”, detalla la experta del GIGA. 

México se encuentra en un terrible dilema. Siempre ha sido el principal país de tránsito hacia EE. UU. y tiene una especial consideración con los refugiados; sin embargo, ya no es capaz de controlar esta situación. Sobre todo porque Estados Unidos -y ahora el propio México- comenzaron a endurecer aún más las condiciones de entrada y solo permiten el ingreso legal a personas con visado.

Viajar colgados de un tren

"También hay migrantes que llegan en tren, un viaje que es muy peligroso y muy agotador, especialmente si tienen que colgarse del tren, desafiando la velocidad. No van sentados dentro de los trenes, sino colgados por fuera de los vagones, o encima del techo", cuenta Kryg.

"La gente llega a Monterrey extremadamente agotada. Están mentalmente muy estresados por lo que han vivido y tienen hambre. Pasan la noche en los albergues. Pero se nota que se recuperan al cabo de uno o dos días. No sufren meses de depresión porque también saben que no pueden permitírselo", aclara la experta.

Algunas familias están tan traumatizadas que quieren abandonar México lo antes posible, explica. Kryg conoció a una familia a la que ofrecieron dinero por sus hijos. A ellos no les quedó claro si era por tráfico de órganos, violación o prostitución infantil.

También hay cada vez más personas, por ejemplo, venezolanos, que se quedan en México porque allí están mejor que en su país de origen. En Ciudad de México o Monterrey hay numerosas industrias y puestos de trabajo. Y también existe la posibilidad de asentarse allí y construir una nueva vida.

(ct/cp)

El canciller alemán, Olaf Scholz, habló de un "momento histórico” luego de que el gobierno federal y los jefes de gobierno de los 16 estados federados se pusieran de acuerdo sobre la financiación de los costos de los refugiados y acerca de medidas que endurecen la política de asilo e inmigración en Alemania.

Hasta ahora, los solicitantes de asilo tenían derecho, luego de 18 meses, a prestaciones sociales regulares, pero en el futuro eso será posible después de tres años. Hasta entonces, se aplica la tarifa reducida de 410 euros al mes. Se tendrán en cuenta las prestaciones de comida en alojamientos estatales. De ese modo, escribió en X el ministro alemán de Finanzas, el demócrata-liberal Christian Lindner, "se podría ahorrar una suma de hasta 1.000 millones de euros”, lo cual "no solo aliviaría a los municipios y estados”, sino también "reduciría el atractivo del Estado de bienestar alemán” para los inmigrantes.

También se facilitará que los solicitantes de asilo puedan realizar trabajos comunitarios. A quien llegue como solicitante de refugio a Alemania se le proveerá, sobre todo, de ayuda en especie. Hasta principios de 2024 se elaborará un modelo para el pago con una tarjeta con la que se podrán comprar productos básicos de uso diario sin utilizar dinero en efectivo. Eso limitaría las posibilidades de los refugiados de enviar dinero a personas en sus países de origen.

Investigadores critican el modelo

"El principio de las prestaciones en especie ya se probó en los años 90, y también en 2015, y siempre se comprobó que es simplemente impracticable”, afirma Niklas Harder, del Instituto Alemán de Integración e Investigación sobre Migración, de Berlín. La posibilidad de entregar ayuda en especie ya existe desde hace tiempo, pero los estados no la ponen en práctica porque es mucho más complicado que entregar dinero en efectivo, explica. Las personas que llegan a los centros de primera acogida reciben solo 150 euros, ya que allí se les provee de comida y alojamiento. "Además, el dinero de una tarjeta también puede convertirse en efectivo, si uno quiere”, añade Harder.

La lucha contra los traficantes de personas

Los controles implementados desde octubre en las fronteras con Polonia, la República Checa y Suiza se mantendrán, dijo Olaf Scholz, "durante un largo tiempo”. Los refugiados que quieren llegar a Alemania desde otros países de la UE serán, en lo posible, enviados de regreso a dichos países. Por eso se planean controles con el acuerdo de los países limítrofes ya antes de la frontera con Alemania, como ya se hace en Polonia.

El objetivo es acelerar el procedimiento de solicitud de asilo y limitarlo a seis meses, incluida la apelación ante la Justicia. Especialmente los Länder alemanes donde gobierna la conservadora Unión Demócrata Cristiana (CDU), como Baviera, quisieran que los procedimientos de asilo se realizaran en países extraeuropeos, por ejemplo, en África. Pero hay grandes reparos legales, y la propuesta debe ser estudiada. El jefe de gobierno bávaro, Markus Söder, dijo que "lo positivo es que algo se mueve. Lo negativo: que todavía no es suficiente. Tenemos que seguir haciendo presión para limitar la inmigración hacia Alemania”.

Costos de aprovisionamiento

Se decidió otorgar una suma anual de 7.500 euros por refugiado a las ciudades que los acogen. Pero ¿es suficiente? Según el alcalde de Leipzig y vicepresidente de la Asociación Alemana de Ciudades, el socialdemócrata Burkhard Jung, no lo es. La decisión es positiva porque proporciona seguridad financiera, afirmó Jung en la emisora Deutschlandfunk. Pero 7.500 euros es "claramente muy poco”, subrayó.

Ciudades y municipios dan desde hace tiempo la señal de alarma porque se ven sobrepasados. Hasta octubre de 2023 han solicitado asilo en primera instancia unas 220.000 personas en Alemania. Además, aquí viven cerca de un millón de refugiados de guerra ucranianos. La mayoría de ellos vive en alojamientos privados, pero eso no funciona a largo plazo, y entonces deben solicitar vivienda a las autoridades comunales. Un sondeo reveló que para un 60 por ciento de los municipios la situación "es un desafío, pero que (aún) es viable”. Un 40 por ciento, por el contrario, informan de una "sobrecarga”, y de estar "en modo de emergencia”. 600 de cerca de 11.000 municipios alemanes participaron de esa encuesta, que, según el investigador sobre migración Boris Kühn, no es representativa. Sin embargo, "las cifras permiten hacer una estimación aproximada a escala nacional”, señaló el experto. De acuerdo con los encuestados, no solo faltan viviendas para los refugiados, sino también vacantes en los jardines de infantes, personal en las oficinas que se ocupan de los solicitantes de asilo, personal para administrar las unidades habitacionales, cursos de alemán, ofertas de asesoramiento, es decir, lo que se describe como "instrumentos de integración”.

Políticos bajo estrés

Casi la mitad de los municipios alemanes utilizan actualmente alojamientos de emergencia, sobre todo, en contenedores con habitaciones como vivienda, y también un seis por ciento de los pabellones de deportes se usan para ese fin. Un 53 por ciento de los responsables políticos dicen que los municipios están "sobrepasados”. Pero solo el 37,5 por ciento de los empleados de los distintos departamentos opinan así. Miriam Marnich, de la Asociación Alemana de Ciudades y Municipios, lo atribuye al creciente descontento de la población con la política migratoria, que llega especialmente a la clase política. Sea como fuere, "muchos ciudadanos dudan de que el Estado pueda cumplir con esta tarea”, explica. Y resalta que "en muchos municipios la integración ya no es posible porque se han agotado los recursos. En términos de personal, pero también en términos de capacidad de acogida".

Los tres puntos principales que demandan los municipios son: en primer lugar, la limitación de la inmigración hacia Alemania, y, por lo tanto, reducir (o anular por completo) las asignaciones de refugiados para el propio municipio. Luego, recibir más dinero del gobierno y los estados para poder hacer frente a las tareas in situ y, en tercer lugar, garantizar una financiación fiable y a largo plazo. También quieren apoyo para alojar y proporcionar a los refugiados un espacio habitable, así como la promoción de la vivienda social.

Deportaciones: "no hay mucho que ganar en términos numéricos”

Casi una quinta parte de los representantes municipales que participaron en la encuesta desearían más deportaciones. En vista de la importancia que tiene actualmente el tema en la política federal y regional, eso no es mucho, dice el investigador sobre migraciones Kühn. Lo atribuye a que sólo una minoría de los refugiados alojados tienen realmente un estatus de tolerancia, o están legalmente obligados a abandonar el país. "Eso significa que, en realidad, no hay mucho que ganar en términos numéricos de esta manera".

(cp/ers)

El Gobierno alemán está bajo presión. La migración -el creciente número de inmigrantes y refugiados y el bajo número de deportaciones- preocupa a la gente en Alemania. Además es un tema con el que los populistas de derechas pueden ganar puntos.

El canciller alemán, Olaf Scholz , del partido socialdemócrata SPD, anunció recientemente una política de asilo más dura. "Debemos deportar a gran escala a quienes no tienen derecho a permanecer en Alemania", dijo Scholz a la revista Spiegel. No puede ser que los procedimientos de deportación se alarguen a menudo durante años, añadió el canciller. Por su parte, la ministra del Interior, Nancy Faeser, también del SPD, quiere acelerar las cosas con un proyecto de ley que el gabinete federal ya ha aprobado. 

Alemania ha acogido a más de un millón de personas sin solicitud de asilo procedentes de Ucrania, gente que necesitaba alojamiento y sus hijos plazas en guarderías y escuelas. El año pasado, además, solicitaron asilo en Alemania unas 244.000 personas; este año podrían ser 300.000.

¿Quién puede ser deportado?

En entrevista con DW, el experto en migración Gerald Knaus habla de una "ofensiva de deportación, que el acuerdo de coalición de los partidos gobernantes ya preveía, centrada en delincuentes y personas peligrosas". Según Knaus, los planes del ministerio del Interior también afectan a las personas cuyas solicitudes de asilo han sido rechazadas o que ni siquiera han solicitado asilo.

Según cifras de Interior, a finales de septiembre de 2023 había en Alemania unas 255.000 personas obligadas a abandonar el país. Alrededor de 205.000 de ellas, sin embargo, tienen una Duldung o estatus tolerado.

Esto significa que, aunque en teoría están obligados a abandonar el país, no pueden ser deportados por motivos legales. Lo que se aplica, por ejemplo, a originarios de países considerados no seguros, a personas enfermas,  a quienes hayan iniciado una formación profesional o a personas que carecen de documentos. Las repatriaciones tampoco son posibles si los países de origen se niegan a aceptarlos.

¿Qué va a cambiar en las deportaciones?

El proyecto de ley de la ministra del Interior alemana otorga más poderes a las autoridades y a la Policía, que deben ejecutar estos procedimientos. En el futuro, las deportaciones ya no se anunciarán. También está previsto que los agentes de policía puedan entrar en las habitaciones de las personas a repatriar. 

Los extranjeros obligados a abandonar el país también podrán ser retenidos durante más tiempo en un llamado "centro de detención" antes de ser deportados y, si una persona no puede presentar un pasaporte, las autoridades competentes también podrán registrar teléfonos móviles o casillas de correo para determinar su identidad.

Preocupación por vulneración a derechos humanos

Organizaciones de derechos humanos como Pro Asyl consideran que la detención es inhumana. Y aseguran que se producen una y otra vez lesiones o suicidios. Para algunos políticos de los Verdes y del SPD, la decisión del gabinete de Scholz va demasiado lejos y la califican de "inhumana" en algunos de sus puntos. En cambio, para la coalición conservadora CDU/CSU, las medidas previstas no son suficientes. El proyecto de ley pasará ahora a votación parlamentaria, donde se esperan nuevas enmiendas

El experto en migración, Gerald Knaus, cree que las medidas previstas tienen sentido, en principio, pero cree que son mucho más importantes los acuerdos migratorios para que los países que acojan a sus ciudadanos de regreso. Se sabe que el Gobierno de Scholz negocia con Georgia, República de Moldavia, Kenia, Uzbekistán y Kirguistán sobre este tema.

Knaus cita como ejemplo negativo algunos países de África. Por ejemplo, Alemania acogió hace años a muchas personas de Nigeria y Zambia. A la mayoría de ellos no se les ha concedido asilo. "Pero sus países de origen no los aceptan de vuelta". Lo mismo ocurre en Irak. En este sentido, las normas más estrictas previstas en materia de expulsión son sólo un primer paso y difícilmente un elemento disuasorio: "¿El objetivo es reducir la inmigración irregular en Alemania? Si es así, hay muchas razones para dudar de que la nueva medida tenga éxito", vaticina Knaus.

(mn/ms) 

 

Las principales rutas migratorias terrestres desde el sur del continente americano hacia Estados Unidos están siendo escenario de un creciente flujo de personas, que dejan sus países de origen buscando huir de la miseria y la violencia en sus diversas expresiones. En el trayecto a través de América Central se van sumando, además, migrantes de algunos de esos países, que engrosan la corriente migratoria. Tentativas para regular el flujo no han faltado, pero no consiguen frenarlo.

Panamá

La travesía por América Central comienza con el peligroso cruce del llamado "Tapón del Darién", una jungla en la frontera colombo-panameña, donde no solo acechan las amenazas de la selva, sino bandas criminales que roban, violan y asesinan. A fines de septiembre, Panamá daba cuenta del ingreso de casi 400 mil personas a su territorio en el curso de este año.

Las normas regulares de migración panameñas contemplan que, para ingresar al país, se requiere, además de un pasaporte vigente, un boleto de regreso al país de origen o del próximo destino a visitar. Adicionalmente, es requisito presentar solvencia económica de por lo menos quinientos dólares. Las personas de determinadas nacionalidades requieren también una visa o tarjeta de turista. Entre ellas se cuentan, por ejemplo, los ciudadanos de República Dominicana, Haití, Colombia, Ecuador y Venezuela.

Pero los migrantes que llegan tras haber logrado atravesar el "Tapón del Darién", en su mayoría, no tienen nada de nada. Ni siquiera documentos de identificación. Las autoridades panameñas han reconocido que no pueden cerrar sin embargo esa frontera, porque resulta materialmente imposible. Panamá ha optado por realizar un registro biométrico de los migrantes, a los que brinda atención de salud y alimentación, para enviarlos luego en autobuses hacia la frontera norte con Costa Rica. Pero, en el último tiempo, ha declarado estar desbordado por la situación y ha anunciado un incremento de las deportaciones.

Costa Rica

El problema se replica en el vecino del norte. También Costa Rica exige regularmente, como condición para ingresar a su territorio, un pasaporte vigente y una prueba de que se volverá salir del país en el plazo legal permitido, que suele ser de 90 días en el caso de los turistas. 

No obstante, el pasado 29 de septiembre, Costa Ricacomunicó haber contabilizado, durante el año en curso, la entrada de más de 300 mil migrantes irregulares desde Panamá. Y declaró una emergencia nacional, con la intención de movilizar los recursos necesarios para hacer frente a la situación. Una medida adoptada en este marco es la apertura de un Centro de Atención Temporal a Personas Migrantes, 11 kilómetros al norte de Paso Canoas, para brindar allí alojamiento, atención médica y alimentos a los necesitados.

Las autoridades costarricenses están aplicando una política de flujo controlado similar a la panameña. Esto implica que los migrantes deben tomar buses con destino a la próxima frontera, en este caso, la nicaragüense. Sin embargo, muchos de ellos no poseen los aproximadamente 30 dólares que cuesta el pasaje, y quedan varados.

Por lo pronto, Costa Rica y Panamá están intentando buscar formas mancomunadas de abordar la situación. Está previsto que sus respectivos presidentes, Rodrigo Chaves y Laurentino Cortizo, se reúnan este 6 de octubre para tratar el asunto.

Nicaragua

En Nicaragua, al flujo de personas que avanza desde el sur, se suman también migrantes cubanos.

En 2021, Cuba y Nicaragua firmaron un acuerdo de exención de visados para los ciudadanos de ambos países. Desde entonces, muchos cubanos han decidido emprender su travesía por tierra hacia Estados Unidos, partiendo desde Nicaragua hasta llegar a México.

En 2022, según la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación de México (SEGOB), unos 41.475 cubanos fueron interceptados en ese país, en el curso de esa travesía que inician generalmente en Nicaragua.

Honduras

Las dimensiones del flujo de migrantes a través de Nicaragua quedan en evidencia al observar los datos que entrega el siguiente país en la ruta hacia el norte: Honduras. El Instituto Nacional de Migración hondureño comunicó el ingreso irregular de más de 308.000 personas en lo que va de 2023. En su mayoría, llegaron atravesando la frontera sur.

Las normas hondureñas regulares estipulan que para ingresar al país se necesita pasaporte válido y visa, salvo para los ciudadanos de Estados con los que exista un acuerdo específico al respecto. Tal es el caso, por ejemplo, de Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

En Honduras, los migrantes pueden obtener un salvoconducto o permiso temporal para atravesar su territorio y llegar a la frontera de Guatemala. El documento tiene una duración de cinco días. Y el número de solicitantes va en aumento. Por ejemplo, según el medio El Tiempo, autoridades de la región hondureña de El Paraíso dijeron estar entregando cerca de dos mil salvoconductos diarios a las personas en tránsito y afirmaron estar sobrepasadas, por no contar con personal suficiente.

Guatemala

Guatemala, la siguiente etapa en la ruta, está implementando campañas de información y ha puesto en operación un programa de Movilidad Segura, dirigido a desincentivar la migración irregular desde Centroamérica. En un portal web se pueden presentar solicitudes de refugio, reunificación familiar y visas de quienes quieran llegar a territorio estadounidense.

De acuerdo con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), "las personas migrantes en tránsito se han concentrado en la frontera con Honduras y en la ciudad de Guatemala y, como resultado, se han habilitado albergues temporales para brindar la asistencia humanitaria, los que han sobrepasado su capacidad en la atención de esta población".

Un reportaje de France 24 indica que, cada mes, un promedio de 50 mil migrantes cruzan por Guatemala. Corren el riesgo de ser expulsados por no tener visa o pasaporte y, de acuerdo con testimonios recogidos por este medio, suelen pagar sobornos para seguir adelante.

Pese a las trabas, el flujo continúa rumbo a la frontera mexicana, marcada por el río Suchiate. No es difícil cruzarlo, pero en la otra orilla, habiendo dejado atrás tierras centroamericanas, sigue la odisea que tiene por meta Estados Unidos. Esa última frontera resulta infranqueable para la mayoría y muchos quedan varados en México. Según datos de la Comisión Mexicana de Ayuda al Refugiado (Comar), durante el año en curso, el país podría registrar un nuevo récord en solicitudes de refugio, que ya superan ampliamente las 129.000.

(rml)

Brasil, Argentina, Costa Rica, Panamá o Chile. Estos son los países de América Latina que en la atualidad presentan una menor proporción de emigrantes, según se desprende de varios informes publicados por organismos internacionales y otros expertos consultados. Son países que, si bien se encuentran envueltos por dinámicas migratorias a nivel de toda la región, cuentan con una población que en general decide quedarse y no emigrar.

Brasil  - con un 0,9% de su población-, Argentina -con un 2,4%-, y Costa Rica -con un 2,9%- constituyen los lugares con una menor proporción de emigrantes, según los últimos datos del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UN DESA), y recogidos por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), a fecha de 2020.  No obstante, Diego Pérez, oficial de comunicación para Asia y Américas de la la OIM, indica a DW que los diferentes efectos económicos provocados por la pandemia de COVID-19 pueden haber hecho cambiar este panorma. En este sentido, una encuesta divulgada en enero de 2023 por la empresa CID-Gallup refleja que los latinoamericanos con menos intenciones de emigrar son ahora chilenos, seguidos por costarricenses y panameños.

Los expertos destacan la posición geográfica, el atractivo de los países vecinos, la situación económica del país, la estabilidad política y social, y el nivel de vida como condicionantes que propician el quedarse en su país de origen. En los últimos años, el cambio climático también es un factor de desplazamiento.

Brasil

El caso de Brasil es particular, apunta Pérez, de la OIM. "Se trata de un país de dimensiones continentales, con la mayor población de América Latina y con un idioma y una historia cultural que lo diferencian de los demás países de la región", sostiene. De hecho, según el Fondo Monetario Internacional (FMI), con el producto interior bruto (PIB) registrado en 2022, Brasil es la mayor economía de América Latina y el Caribe, con un valor estimado de 1,92 billones de dólares estadounidenses, seguido por México, con un PIB en ascendió a 1,41 billones de dólares.

Constituir la principal economía de la región y el hecho de contar con importantes polos económicos en las regiones sur y sudeste del país provoca una migración principalmente interna, desde las regiones más empobrecidas hacia las más ricas como Sao Paulo o Brasilia.

En este sentido, desde el punto de vista de Diego Chaves, gerente senior de la Iniciativa para América Latina y el Caribe de Migration Policy Institute (MPI), en Brasil se produce una situación de "endogamia empresarial", con actividades económicas concentradas en actores nacionales, lo que reduce quizás el incentivo para que las personas emigren en busca de oportunidades laborales en el extranjero.

"Este proceso puede manifestarse en la concentración de la movilidad humana en megaciudades como Sao Paulo, que alberga a más de 20 millones de personas y ofrece un entorno propicio para el desarrollo económico y laboral", indica Chaves a DW.

Argentina

El caso de Argentina es similar al de Brasil, destaca Salvador Martí, investigador del Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), con muchas dinámicas migratórias que se producen dentro del propio país, que a su vez recibe migración, tanto de Venezuela, como de Paraguay, Bolívia o Perú.

El investigador del CIDOB, y catedrático de ciencia política en la Universidad de Girona (España), también destaca el carácter "cíclico" de las emigraciones argentinas, con períodos cada 20-25 años en los que hay una "gran hecatombe económica", que origina un efecto en cadena importante.

En este sentido, Martí destaca la migración sobre todo hacia Europa, de clases medias. "En el caso argentino hay poca migración, mucha es interior, y cuando lo hay es muy cíclica, muy periódica, en oleadas, pero es más bien de clases medias que va sobre todo a Europa, y muchos a Italia y a España", dice a DW.

Costa Rica

El caso de Costa Rica también es singular, según destacan varios expertos. Es un país con mucha migración, especialmente de nicaragüenses, pero ahora también de venezolanos, ecuatorianos y cubanos. Pero pocos son los costarricenses que migran a otros países de la región.

Desde la OIM destacan que tanto Argentina como Costa Rica son países que a lo largo de su historia reciente han tenido indicadores de bienestar y calidad de vida más elevados que otros países latinoamericanos, especialmente en materia de acceso a servicios, así como bajos niveles de pobreza.

¿Hacia dónde van los que sí migran?

Según la información que maneja la OIM, hay casi 1.900.000 brasileños en el exterior, de los cuales más de 517.000 se encuentran en Estados Unidos, el primer destino de migración de las personas brasileñas, seguido por Portugal, con más de 154.000, e Italia, con más de 133.000 brasileños.

En el caso de Argentina, la OIM destaca que hay más de 1.076.000 argentinos en el mundo. El principal destino es España, con casi 285.000, seguido por Estados Unidos, con más de 219.000, y en tercer lugar Chile, con más de 79.000.

"Estos patrones demuestran que la migración tiende a quedarse entre países vecinos o con un alto nivel de influencia cultural, y a su vez influenciada por factores geográficos, económicos y culturales", señala Chaves, del MPI.

En cuanto a Costa Rica, más de 150.000 costarricenses están en el exterior, con Estados Unidos también como principal destino - con más de 96.000 personas -seguido de lejos por Nicaragua y Panamá, con 11.200 y 9.300 costarricenses respectivamente.