Евроcоюз - Беларусь

Оценивая возможности программы "Европейский диалог по модернизации Беларуси", которую представил 29 марта в Брюсселе комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле, эксперты отмечают, что Минск получил шанс провести успешные демократические преобразования. При этом, по их словам, главную роль в определении будущего страны будут играть сами белорусы.

Поддержка реформ в Беларуси

Аналитик варшавского Центра восточных исследований Камил Клысинский пояснил DW, каким будет старт "Европейского диалога по модернизации Беларуси". Первый - вступительный - этап широкой программы поддержки реформ в стране начнется с изучения проблем в различных сферах на семинарах с участием экспертов из ЕС и Беларуси, рассказывает Клысинский.

По его словам, ведущая роль на таких консультациях отводится именно белорусским участникам. Причем к обсуждению планируется приглашать из Беларуси не только представителей независимого экспертного сообщества и оппозиции, чьи оценки ситуации в стране хорошо известны.

Клысинский подчеркнул, что для Евросоюза важно также и мнение представителей государственных структур, таких, например как Центральный банк или министерство финансов. В то же время, по словам польского аналитика, белорусские чиновники высокого ранга в диалоге участвовать не смогут до тех пор, пока отношения между Минском и Брюсселем не улучшатся и не будут отменены санкции со стороны ЕС.

Камил Клысинский сообщил, что проведение серии семинаров в столицах разных стран-членов Евросоюза планируется уже в ближайшие месяцы. Первый из них состоится в середине апреля в Варшаве и будет посвящен теме приватизации. Его целью, объясняет Клысинский, является оценка ситуации в данной сфере: что уже сделано в Беларуси, что нужно сделать и каким образом.

"Затем после создания теоретической базы практическое развитие очередного этапа диалога будет напрямую зависеть от состояния отношений между Беларусью и ЕС, которые сегодня, к сожалению, заморожены", - констатирует польский эксперт.

Необходим диалог внутри страны

Директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров в интервью DW напомнил, что "Европейский диалог по модернизации Беларуси" по содержанию ориентируется на ранее подготовленный Еврокомиссией совместный промежуточный план двухстороннего взаимодействия в рамках "Восточного партнерства" и политики добрососедства ЕС.

Этот план был отложен в сторону после последних президентских выборов в Беларуси, когда власти начали кампанию репрессий против оппозиции и активистов гражданского общества.

Егоров указывает, что пока "Европейский диалог по модернизации" обозначен как рамочный проект разработки пакета реформ. Для наполнения дискуссий конкретным содержанием будет создана координационная группа. В ее состав войдут представители Еврокомиссии, Европейской службы внешнеполитической деятельности, а также аналитики из Беларуси и стран ЕС.

Директор Центра европейской трансформации подчеркнул, что во время презентации программы в Брюсселе было заявлено, что дискуссии будут вестись в четырех тематических областях - политических и экономических реформ, рынка труда и торговли, а также реформирования судебной системы.

По мнению Андрея Егорова, в процессе открытого диалога новую стратегию по отношению к Минску сможет выработать и Евросоюз. "Как отметил еврокомиссар Штефан Фюле, особое значение имеют представления о новой стратегии Европы самих белорусов", - заявил Егоров. И добавил, что успеху реформ прежде всего должен способствовать общественно-политический диалог властей и гражданского общества внутри Беларуси.

Формула успеха

Директор варшавского информационного бюро солидарности с Беларусью Юлия Слуцкая полагает, что предложенный ЕС проект – возможно, последний шанс для Минска остаться на европейском пути развития. "Чтобы диалог для модернизации дал результат, надо учесть все ошибки, сделанные в прошлом", - уверена Слуцкая.

Она считает, что успех проекта находится в прямой зависимости от того, насколько четко белорусское экспертное сообщество сформулирует цели и задачи диалога. Директор информационного бюро солидарности разделяет мнение Штефана Фюле о том, что саму необходимость проведения реформ в Беларуси трудно будет оспорить даже самым критически настроенным участникам дискуссий.

Поэтому, говорит Юлия Слуцкая, дискуссии о перспективах развития страны как европейского государства дают надежду на объединение усилий белорусов независимо от их политических взглядов. По выражению Слуцкой, теперь самое главное, чтобы в готовность ЕС помогать модернизации Беларуси поверили все граждане страны.

Что необходимо для успеха "Европейского диалога по модернизации Беларуси"? Наш адрес: feedback.russian@dw.de